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MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS

LEY 20285

 

 LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

 

PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se entenderá por Participación Ciudadana, la facultad que tienen los vecinos de la Comuna de colaborar en la discusión y definición de las orientaciones que deben regir la administración comunal como también en la toma de decisiones que apunten a la solución de los problemas que los afectan directa o indirectamente en los distintos ámbitos de actividad de la Municipalidad:

 

1. ORDENANZA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

3. CONSEJO COMUNAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

 


1. ORDENANZA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación ciudadana están ampliamente descritos en la Ordenanza Municipal Nº 26 “ORDENANZA DE PARTICIPACION CIUDADANA” del 10 de agosto de 2011, la cual establece las modalidades de participación de la ciudadanía local en el progreso económico, social y cultural de la comuna.

Ver Ordenanza Municipal Nº 26

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2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

 

Los mecanismos de participación se pueden resumir en los siguientes :

  DENOMINACION DESCRIPCION DEL OBJETIVO REQUISITOS PARA PARTICIPAR ENLACE
1 Plebiscitos Comunales Se entenderá por plebiscito comunal la consulta que la Municipalidad realice a la ciudadanía local para que ésta manifieste su opinión en relación a materias determinadas de interés comunal.
De conformidad con el artículo 99 de la Ley 18.695, se podrán someter a plebiscito comunal todas aquellas materias que en el marco de la competencia municipal dicen relación con:
1. Programas o Proyectos de Inversión específicos relacionados con el desarrollo comunal.-
2. La aprobación o modificación del Plan de Desarrollo Comunal.-
3. La aprobación o modificación del Plan Regulador Comunal.-
4. Otras de interés para la comunidad local, siempre que sean propias de la competencia municipal.-
 
Ser residente en la comuna mayor de edad

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2 Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil Asegurar la participación de la comunidad local en las políticas, programas, planes y acciones que tengan por finalidad la promoción , progreso, compuesto por representantes de la comunidad local organizada y desarrollo económico, social y cultural de la comuna. El Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil deberá pronunciarse respecto de las siguientes materias: - La cuenta pública del Alcalde - La cobertura y eficiencia de los servicios municipales de la Comuna - La asignación y el cambio de nombre de los bienes municipales y nacionales de uso público. - Las materias que el Alcalde y el Concejo sometan a su consideración. Además, el Consejo podrá reunirse por su propia iniciativa para estudiar y debatir materias generales de interés local y elevar su opinión a conocimiento del Alcalde y del Concejo. Asimismo, el Consejo podrá interponer el recurso de reclamación establecido en el artículo 141 de la Ley 18.695.-

Estará integrado por el Alcalde por derecho propio, y por 16 miembros titulares, representantes de los siguientes estamentos :

a) Organizaciones Comunitarias Territoriales y la Unión Comunal de Juntas de Vecinos;

b) Actividades Relevantes;

c) Organizaciones Comunitarias Funcionales;

d) Organizaciones de Interés Público

 

Las Personas tendrán los siguientes requisitos:

a) Tener 18 años de edad, con excepción de los representantes de organizaciones señalados en la Ley Nº 19.418;

b) Tener un año de afiliación, como mínimo, a una organización del estamento, en caso que corresponda, en el momento de la elección;

c) Ser chileno o extranjero avecindado en el país, y

d) No haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva.

 

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3 Audiencias Públicas Las audiencias públicas son el medio por el cual el Alcalde y el Concejo conocerán directamente de la comunidad local de las materias que estimen de interés comunal, como asimismo las que no menos de cien ciudadanos de la Comuna les plantee La solicitud de audiencia pública deberá efectuarse por escrito y acompañarse de las firmas de respaldo correspondientes con indicación del nombre, cédula de identidad y domicilio de cada uno de los requirentes, debiendo contener los fundamentos de la materia sometida a conocimiento del Concejo, la que debe ser atinente al ámbito de administración municipal. Además, deberá identificar a las personas, que en un número no superior a cinco, representarán a los requirentes en la audiencia pública Vínculo a Acto
4 Oficina de partes, informaciones, reclamos y sugerencias La Municipalidad habilitará y mantendrá en funcionamiento una Oficina de Partes, Informaciones, Reclamos y Sugerencias, conocidas como OIRS, abierta a la comunidad. Esta oficina tiene por objeto recoger las inquietudes de la ciudadanía, además ingresar los formularios con las sugerencias y reclamos pertinentes. Cualquier ciudadano que requiera a ésta Vínculo a Acto
5 Organizaciones comunitarias, juntas de vecinos y Organizaciones comunales La Comunidad local puede formar dos tipos de Organizaciones Comunitarias: Las Juntas de Vecinos y las Organizaciones Comunitarias Funcionales. Son entidades de participación de los habitantes de la comuna. A través de ellas los vecinos pueden hacer llegar a las autoridades distintos proyectos, priorizaciones de intereses comunales, influir en las decisiones de las autoridades, gestionar y/o ejecutar obras y/o proyectos en la Unidad vecinal o en la Comuna, etc. Las solicitudes, proyectos o programas que presente la Unión Comunal deberán ser evaluados técnicamente por la Secretaría Comunal de Planificación y la Dirección de Desarrollo Comunitario Vínculo a Acto
6 Encuestas y sondeos de opinión Las encuestas tendrán por objeto explorar las percepciones y proposiciones evaluativas de la comunidad hacia la gestión municipal.-
Asimismo, podrán explorar la opinión de los vecinos para definir la acción municipal en materias de interés para el desarrollo de la Comuna.-
Las encuestas podrán ir dirigidas a la comunidad local en general o a sectores y segmentos específicos de ella
A toda la ciudadanía Local Vínculo a Acto
7 Utilización de los mecanismos de acceso a la Información Pública, Ley 20.285 Todo ciudadano tiene el derecho constitucional a informarse de las decisiones que adopte la autoridad comunal. A toda la ciudadanía Local Vínculo a Acto
8 Financiamiento compartido Las personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de lucro, podrán solicitar subvenciones para financiar actividades comprendidas entre las funciones de la Municipalidad.- Para postular al otorgamiento de subvenciones las organizaciones interesadas deberán presentar programas y proyectos relativos a las actividades que deba fomentar la Municipalidad, tales como el arte y la cultura, la educación, la capacitación, la salud, la asistencia social, el deporte y recreación, labores específicas en situaciones de emergencia, planes y programas de carácter social o de beneficencia. Las solicitudes de subvención deben ser dirigidas al Alcalde, en el formulario de Solicitud de Subvención, y presentarse antes del 30 de Julio del año anterior al que se requiere, con el objeto de que el Municipio pueda estudiarlas y determinar si procede considerarlas en la formulación del Presupuesto Municipal correspondiente. En casos especiales la Municipalidad podrá considerar solicitudes de subvención presentadas fuera del plazo señalado, si existiera disponibilidad presupuestaria para ello Vínculo a Acto
9 Fondo de Desarrollo vecinal El Fondo de Desarrollo Vecinal tiene por objeto brindar apoyo financiero a proyectos específicos de desarrollo comunitario presentados por las Juntas de Vecinos a la Municipalidad, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 45 de la Ley Nº 19.418 de Juntas de Vecinos y Organizaciones Comunitarias Las modalidades de postulación y operación del Fondo de Desarrollo Vecinal están regulados en el Reglamento Municipal dictado conforme a lo previsto en el artículo 45 de la Ley Nº19.418.- Vínculo a Acto

 

 

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3. CONSEJO COMUNAL DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

El Consejo Comuna de Organizaciones de la Sociedad Civil es un organismo que permite asegurar la participación de la comunidad local en las políticas, programas, planes y acciones que tengan por finalidad la promoción , progreso, compuesto por representantes de la comunidad local organizada y desarrollo económico, social y cultural de la comuna. El Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil deberá pronunciarse respecto de las siguientes materias: - La cuenta pública del Alcalde - La cobertura y eficiencia de los servicios municipales de la Comuna - La asignación y el cambio de nombre de los bienes municipales y nacionales de uso público. - Las materias que el Alcalde y el Concejo sometan a su consideración. Además, el Consejo podrá reunirse por su propia iniciativa para estudiar y debatir materias generales de interés local y elevar su opinión a conocimiento del Alcalde y del Concejo. Asimismo, el Consejo podrá interponer el recurso de reclamación establecido en el artículo 141 de la Ley 18.695.-

 

Forma de Integración o Requisitos para ser miembro del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil:

a) Tener 18 años de edad, con excepción de los representantes de organizaciones señalados en la Ley Nº 19.418;

b) Tener un año de afiliación, como mínimo, a una organización del estamento, en caso que corresponda, en el momento de la elección;

c) Ser chileno o extranjero avecindado en el país, y

d) No haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva.

 

La inhabilidad contemplada en la letra anterior quedará sin efecto una vez transcurrido el plazo contemplado en el artículo 105 del Código Penal, desde el cumplimiento de la respectiva pena. Serán aplicables a los miembros del consejo comunal de organizaciones de la sociedad civil las inhabilidades e incompatibilidades que esta ley contempla para los miembros de los concejos.

 

Asimismo, serán incompatibles con los cargos de consejeros regionales, concejales y consejeros provinciales.

 

El Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil, para el periodo 2012-2016, está conformado por las siguientes personas:

 

Tipo de Organización Nombre del Consejero Titular Representación o Calidad Nombre del Consejero Suplente Representación o Calidad
Organizaciones comunitarias de carácter territorial 1.Manuel Bocáz Inostroza Junta de vecinos El Aromo 1. Héctor Osvaldo Rodríguez González Junta de Vecinos Los Guindos
2.Manuel Hernán Vera Mercado      Junta de Vecinos Llahuimávida Oriente    
3.Sergio Omar Retamal Hernández Junta de Vecinos Agua Buena    
Organizaciones comunitarias de carácter funcional 1. Jaime Enrique Escamilla Lara Club de Huasos Monteblanco

1.- Olga Ayala Parra

Grupo de Vivienda Nueva Vida
2. Víctor Julio Manríquez Abarzua Centro de Cultura de San Carlos    
3. Claudio Rodrigo Kachele Ramos Centro Cultural Terapéutico  y Ecológico Raíces    
Organizaciones de Interés Público 1. Uberlinda Guajardo Meriño Unión Comunal de Juntas De Vecinos Solidaridad de San Carlos    
2. Ana María Aburto Avila Comunidad un Nuevo Sendero    
3. Pascual Wenceslao Zambrano Bastias Junta de Vecinos Villa Carlos Avila    
Asociaciones Gremiales 1. Carmen Inzunza Jaque Colegio de Contadores de San Carlos A.G.    
2. Raúl Rolando Romero Godoy Asociación Gremial de Agricultores de San Carlos    
Actividades Relevantes para el Desarrollo Económico, Social y Cultural 1. Patricio Cristian Bravo Guajardo Corporación Privada de Desarrollo de San Carlos    

 

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